中国荒政史

宋仁宗荒政禁宫告急,真是屋漏偏逢连夜雨，一波未平一波又起，正当宋仁宗困扰于朝廷的内部矛盾时，又传来了

周朝《国语·鲁语上》：“大刑用甲兵，其次用斧钺，中刑用刀锯，其次用钻笮，薄刑用鞭扑，以威民也。故大者陈之原野，小者致之市朝。”魏晋南北朝严耕望认为魏晋南北朝时期的“各级地方官自由任用本府属吏，上级和中央政府绝不干涉。”当时“刺史府官，则命于天朝。其州吏以下，并牧守自置。”唐朝唐朝士子读经书，诵疏文，不习政务，赵匡在《选举议》中说：“及临人决事，取办胥吏之口而已。”柳宗元《封建论》中说:“是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子。”《旧唐书》一百六《杨国忠传》：杨国忠历、兼四十余官，事务“皆责成胥吏”。近代学者瞿同祖认为：“秦汉法律为法家系统，不包含儒家礼的成分在内。儒家以礼入法的企图在汉代已开始。虽因受条文的拘束，只能在解释法律及应用经义决狱方面努力，但儒家化运动的成为风气，日益根深蒂固，实胚胎酝酿于此时，时机早已成熟，所以曹魏一旦制律，儒...

汉朝汉朝延平元年大水，皇帝下诏说“撤膳损服，庶有补焉。其减太官、导官、尚方、内署诸服御珍膳靡丽难成之物。”汉宣帝时，耿寿昌首建常平仓，《汉书·食货志上》载：“时大司农中丞耿寿昌以善为算能商功利得幸于上……遂白令边郡皆筑仓，以谷贱时增其贾而籴，以利农，谷贵时减贾而粜，名曰‘常平仓’。民便之。”南北朝南北朝有“六疾馆”和“孤独园”，专收穷人和孤儿。《南齐书·文惠太子传》载：“太子与竟陵王子良具好释氏,立六疾馆以养穷民。”《梁书·武帝纪下》载：“辛巳,舆驾亲祠南郊。诏曰：‘春司御气，虔恭报祀，陶匏克诚，苍璧礼备，思随干覆，布兹亭育。凡民有单老孤稚不能自存，主者郡郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。又于京师置孤独园，孤幼有归，华发不匮。若终年命，厚加料理。尤穷之家，勿收租赋。’戊子，大赫天下。”隋朝隋朝有义仓，《隋书·长孙平传》载：“开皇三年，征拜平度支尚书，奉令民每秋家出粟麦一石以上，贫...

参见中国荒政史参考书目王德毅《宋代灾荒的救济政策》周致元《明代荒政文献研究》李文海、夏明方、朱浒.《中国荒政书集成》.天津古籍.2010年3月.ISBN9-787806-966044.&n

关键词：马嵬驿之变 755年～763年 在开元年间，唐玄宗能够做到励精图治，采取各种积极的政策振兴唐朝，因此才有了开元盛世的局面。然而到了天宝年间，志得意满的唐玄宗在后宫宠信杨贵妃，纵情声色，挥霍无度；在朝政上，重用李林甫、杨国忠等奸臣，荒废政务；在军事上，他将地方的军政、经济大权毫无限制地交给安禄山等地方节度使，使得国家军事力量外实而内虚，整个唐朝被